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                                                            发稿时间:2020-07-06 02:56:32

                                                            李前大法官还说,行政长官担任香港维护国家安全委员会主席,因此不适宜指定法官。美国的国家安全委员会主席也由总统担任,但这并不影响他行使提名和任命联邦法官的权力。这里必须说清楚,行政长官并非针对具体案件挑选法官,具体个案中由哪位法官负责审理是由司法机构按程序决定的。正如本文前面所说,行政长官被基本法赋予了“双首长”的地位和职责,是特区的第一责任人。那么,由她或他来担任香港维护国家安全委员会主席就是基本法的必然要求,而由行政长官指定法官审理国家安全案件本身就是行政长官代表特别行政区向中央负责的一个重要方面。

                                                            李前大法官为他的观点列出三个理由。其一,司法机构独立于行政机关,应由独立的司法机构决定审理涉及国家安全案件的法官,不受行政机关干预;其二,行政长官缺乏挑选法官时所需的经验和专长;其三,行政长官作为香港维护国家安全委员会主席,不适宜独自挑选指定法官。这三个理由看似有些道理。可是它符合基本法规定的特区政治体制吗?答案是:不符合!理由如下:

                                                            首先,基本法规定的特区政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,不是“三权分立”。

                                                            当天,该男子与他人一道,在公州市牛城面锦江撒网捕鱼,期间意外坠河,被消防队员救起后送至附近医院,最终不幸身亡。目前,当地警方正在通过目击者的描述,对事故原因开展调查。最近,香港特别行政区前终审法院首席法官李国能对由全国人大常委会通过的香港国安法发表了他的看法,主要认为,该法规定的由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法独立。随即,呼应此一观点的声音在香港大律师公会,在某些学者乃至某些立法会议员当中陆续发出。看来,李前大法官的观点有其代表性。对这样一个涉及违反香港基本法的严重指控,我们不能不依据基本法作出回答。

                                                            文章作者:全国港澳研究会会长 徐泽 

                                                            按照李前大法官的说法,如果行政长官仅是一个行政机关的首长,或许可以成立,可问题在于行政长官不只是行政机关的首长,更是特别行政区的首长,所担负的责任决定了行政长官是特区执行基本法的第一责任人,其被赋予的职权中就包括任命法官。而国安法规定行政长官指定法官审理国家安全案件,难道不属于行政长官的职权范围吗?那么,李前大法官为什么会认为行政长官指定法官审理国家安全案件是行政干预司法,损害司法独立呢?是他看不懂基本法吗?恐怕不是!而是他通过判例建立了香港法院的宪法性管辖权,也就是违宪审查权,努力营造“司法独大”、“司法至上”,硬是把行政长官视为只是行政机关首长,他才能得出行政长官指定法官是行政干预司法,损害司法独立的看法。这也正是长期以来,香港社会普遍存在的一个对特区政治体制的错误理解,即把以行政长官为核心的行政主导体制扭曲为“三权分立”体制的主要原因所在。对此,我们不得不再一次指出,“三权分立”不是基本法的制度设计!也不可能是!这是由我国“单一制”的国家结构形式所决定的。早在1987年邓小平同志在会见香港基本法起草委员会委员时就明确指出,香港的制度不能照搬西方一套,不能搞“三权分立”。这是设计特区政治体制的根本指导思想,也就是重要的立法原意。如果正确地理解行政长官的法定地位和权责,就不可能得出李前大法官的观点。

                                                            6月26日凌晨,在给母亲发送完“妈妈,我爱你”“揭发这些人的罪行”的信息后,崔淑贤再也没有回复母亲的信息,当天中午,她被发现死在宿舍里。韩国“no cut”新闻网站说,该事件于6月30日首次被曝光。翌日,韩国国会议员李龙(音译)在记者会上公开了崔淑贤的录音资料和陈情书等,随即引发民众愤怒。这些资料披露了一系列令人发指的事情:去年3月,崔淑贤在新西兰训练时被安姓队医打了20多个耳光,理由是她早上吃了一个桃子没和金姓教练汇报。2016年,金姓教练和队医以其体重稍微增长为由,强迫其吃下20万韩元(约合人民币1178元)的面包,崔淑贤不得不边吃边吐……

                                                            无独有偶,就在崔淑贤事件在韩国闹得沸沸扬扬之际,韩国娱乐圈5日也曝光了一则霸凌新闻:韩国经纪公司FNC娱乐当天宣布,旗下女团AOA成员智珉将退团并从此中断所有演艺活动。据韩媒介绍,智珉是2012年出道的AOA队长,此前被爆曾不断凌霸前成员珉娥,情节也十分骇人。韩国消防人员在营救落水男子(《锦江日报》)

                                                            据韩国《锦江日报》6日报道,当地时间5日中午12点28分,一名45岁的中国籍男子在韩国忠清南道公州市坠河身亡。

                                                            最后我们想说,李前大法官及其响应者之所以提出了一些违反基本法的观点,大概是因为他们从没有全面准确地理解“一国两制”的宪制秩序是以宪法和基本法为共同宪制基础。要把香港的“一国两制”事业进行下去,首先是要把香港的宪制秩序及其基础搞明白,有共识,这是保证“一国两制”在香港行稳致远的关键。为此,就要认真地学习基本法,同时要认真地学习宪法。把宪法和基本法关系搞清楚,把中央和特区的关系搞清楚,这是每个打算以香港为家,建设香港新家园的人,尤其是掌握公权力且身居要职的人必须掌握的基本功。我们希望,李前大法官及其响应者都能朝着这个方向努力。